每年年底，照例媒体会做一期盘点专题，总结这一年行业的发展状况。遵照传统，今年最后一期的《卷首语》，我也盘点一下过去的一年。

在一个媒体人的眼里，2015年是中国通信业承上启下的一年。这一年，通信行业虽不精彩，但变化颇多。所以，如果选一个年度汉字来说明2015年的中国通信业发展，我选“变”。

变，《说文解字》中这样解释“变,更也”，《小尔雅》的释义是“变,易也。”无论是“更”，还是“易”，都是改变、变化。回顾2015年的通信行业，“变”可以说是贯穿一整年。

先是人事变化。2015年，工信部领导班子与地方省级政府和中央其他单位的双向交流较为频繁，副部长毛伟明外调江西、总工程师王黎明“空降”青海，副部长尚冰调任中国移动通信集团公司董事长，同时，陈肇雄、怀进鹏、辛国斌和冯飞调任副部长。一年之内，工信部领导班子如此大的变化，近十多年内都是罕见。而且，今年来了一个非圈内的人来“管”电信业：陈肇雄虽说担任过中国电子信息产业集团总经理，但和传统电信圈没有多少交集和瓜葛。2015年，有关电信业改革，三大运营商重组的传言甚嚣尘上，但主管部门始终没有一个明确的表态。不过国家调任一位不是“电信圈”的人主管通信业，高层的意图相当的明确：推动电信行业的改革，需要新思维。陈肇雄上任后，在多个场合谈及通信业发展时，“开放、共享”等词出现的频率较高，这或许预示着今后通信行业的改革方向。

同时人事变化的还有三大运营商，尚冰接替奚国华出任中国移动董事长，王晓初、常小兵互换，时隔10年后三大运营商高层再次乾坤大挪移，让业界充满猜想。特别是王晓初，下车伊始，就在联通掀起一阵“变化”之风：联手电信，上4G＋，让人对联通电信合并又起猜想。

在市场上，2015年更是“变化多端”。移动收购铁通了，铁塔收购三大运营商的存量铁塔资源，电信领域内的混改即将拉开序幕。在移动市场上，唯一不变的是市场格局：移动依旧独大，电信、联通遭遇困局。中国移动在4G市场上打的联通、电信几乎无还手之力。11月份全国4G用户总数不到3.2亿，中移动就占了2.87323亿户。但这不变的格局中显然孕育着大的变数，你懂的。

而在移动转售市场上，42家试点企业，除了极个别没有动静外，大家都在极力争取市场用户份额。虽然目前只发展了1800万用户（其中1500万是联通转售用户），但对于刚刚起步的虚拟运营商来说，这也是一个不小的成绩。两年的试点期马上就要结束了，正式的移动转售牌照也将发放。从目前的态势看，大多数企业将获得牌照，2016年将是移动转售企业的大发展年。对于这些民营资本来说，通信入口是一种稀缺资源，占住了就有大用处。所以，当国家开放宽带接入61个试点城市时，尽管在移动转售市场抱怨连天，民营资本还是一头扎进了这一市场。国家开放通信服务市场是大方针，在这一大变局中，民营资本是“春江水暖鸭先知”。

当然，三大运营商依旧是这一市场的主力军。这一年，运营商加速4G网络建设，VoLTE商用在即，光改进行的如火如荼，三网融合方案终于落定，运营商也喊着互联网＋的口号，追随大数据的步伐，高声推广自己的云计算服务。但总理一句“提速降费”让三家有些手忙脚乱，舆论对“流量不清零”、“偷流量”的曲解让运营商有苦说不出，自己付出了，最后还被骂不真心。但不管怎么样，运营商都要接受这样的现实：流量消费已成为社会关注的焦点。从3G时起，运营商一直在谈论流量经营，如今这一切已经到来，用户的通信信息消费方式和观念已经转变，对于“流量不清零”、“偷流量”之类的声讨，不过是市场告知运营商：流量消费的时代已经到来，你们要有改变，要“更”、要“易”。

手机市场上变化更大。传统的“中华酷联”格局解体了，千元机市场上杀成一片红海，国内市场没有赚头，所以，手机厂商们吵吵着“出海”，但海外市场也就在印度、东南亚玩玩，大部分企业是没有实力走向欧洲和美国的。当然，国产手机厂商“吹牛”的毛病依然没改多少，现在转移动到精品和旗舰机上了。但不管怎么说，2015年的手机市场，中国企业精彩不断，他们在变化中总是能寻找到最佳的市场突破方式。

挥手从兹去，萧萧班马鸣。告别2015年，通信业将会有一个全新的开始。对于《通信世界》来讲，创刊17年来，我们见证了通信业大变革、大发展时代的每一个事件，为中国的通信发展也贡献了自己的一份力量。如今，在行业发生变革的时候，《通信世界》除了为产业服务的宗旨不变外，我们也将进行改变：2016年，《通信世界》将全新改版，将更多有深度的内容呈现给读者，敬请期待。